Nový katalog preventivních rehabilitací a domácích rekreací

Všem vojákům z povolání se v těchto dnech dostává do rukou nový, v pořadí již třetí katalog „Preventivní rehabilitace a domácí rekreace“ (dále jen katalog) pojednávající o této problematice. Od 2. vydání se liší především tím, že jsou v něm zapracovány aktuální změny, ke kterým došlo v průběhu roku 2002 jednak v legislativě pro poskytování služeb PR a DR a jednak ve vybavenosti zařízení VLRZ. Změny v legislativě se týkají novelizace zákona č. 221/1999 Sb. o vojácích z povolání. Důležité změny od posledního vydání katalogu se týkají zejména komplexní rekonstrukce hlavní budovy VZ Bedřichov a vybudování nového sportovně rehabilitačního centra ve VZ Měřín. Obě změny jsou velmi podrobně popsány v příslušných kapitolách katalogu, včetně citací ustanovení zákonů a norem a z nich vyplývajících nároků a povinností, které jsou závazné jak pro VLRZ, tak i pro samotné klienty.

Třetí vydání katalogu tedy přináší příslušníkům resortu podrobné informace o poskytovaných službách a umožňuje jim dobrou orientaci při výběru toho „správného“ zařízení k pobytu jak na preventivní rehabilitaci, tak i na rekreaci. Katalogy byly zaslány v dostatečném počtu k součástem AČR při distribuci poukazů na PR a DR na rok 2003 a měl by být k dispozici alespoň v jednom výtisku u osoby určené pro styk s VLRZ.

Jak to bude s redistribucí poukazů na preventivní rehabilitace?

Vzhledem k tomu, že požadavky útvarů jsou zasílány do 15. května až na další rok a každý rok dochází v AČR k větším či menším reorganizacím, může dojít k nepředvídaným a neplánovaným situacím. Např. útvar, který PR vyžádal, byl zrušen, u útvaru došlo ke změnám počtu vojáků majících nárok na PR nebo naopak byly vytvořeny útvary nové. Tyto situace řeší VLRZ redistribucí poukazů.

Poukazy vrácené z prvotní distribuce tvoří výchozí základ redistribuce. Přednostně jsou vyřizovány žádosti těch vojáků, kterým nebyl přidělen poukaz v prvotní distribuci a velitel ve svém vyjádření k žádosti na tuto skutečnost upozornil. Dále se vyřizují požadavky nově vzniklých útvarů, útvarů, které plní zvláštní úkoly a náhrady za poukazy, které byly z vážných mimořádných důvodů zrušeny ředitelstvím VLRZ. Konkrétní postup pro vyžadování poukazů v redistribuci je uveden v katalogu, kapitola I, čl. 2.

V novém katalogu je také upozornění, že poukazy nesmí být vyměňovány svévolně vojáky mezi různými útvary. Důvodem je skutečnost, že poukazy jsou evidovány a každý útvar má své „poukazové“ konto (proto je také nutné na všech žádostech a při jakékoliv korespondenci s VLRZ uvádět krycí číslo útvaru). Může se totiž stát, že konkrétní turnus bude např. z havarijních nebo jiných závažných důvodů zrušen. Ředitelství VLRZ potom informuje dle evidence velitele těch útvarů, kteří poukaz v tomto zrušeném turnusu obdrželi. Byl-li však poukaz vyměněn samovolně vojákem, kterému velitel poukaz přidělil, nemusí skutečný držitel poukazu tuto informaci obdržet, přijede na rehabilitaci a teprve na místě se dozví, že turnus byl zrušen. Dalším důvodem je skutečnost, že za přidělené poukazy útvaru nesou plnou odpovědnost jejich velitelé. Proběhne-li redistribuce samovolně, může se stát, že držitel poukazu od jiného útvaru na PR nenastoupí a podnět k řešení je dán na velitele, který poukaz obdržel od VLRZ.

Zabezpečení a vlastní pobyt na preventivní rehabilitaci

Voják, který obdržel od velitele poukaz na PR, má také ve vztahu k zabezpečení pobytu a vlastnímu absolvování preventivní rehabilitace určité povinnosti. Tyto povinnosti, ale i další důležité informace jsou uvedeny na zadní straně každého poukazu.

Za nejdůležitější je třeba považovat následující povinnosti držitele poukazu:

a) nejpozději 14 dní před nástupem odeslat ústřižek „Oznámení o příjezdu“, aby mohlo být pro účastníka PR rezervováno konkrétní ubytování a zabezpečeno stravování v daném zařízení VLRZ. Hlavním důvodem pro tuto povinnost je zabezpečení konkrétního ubytování a stravování pro pobyt účastníka PR. V neposlední řadě má však podstatný význam i pro žadatele, kteří se chtějí pobytu zúčastnit s rodinným příslušníkem. Pobyt rodinných příslušníků je ředitelem zařízení povolován pouze tehdy, je-li na zařízení volná kapacita. Pokud vojáci nepošlou včas ústřižky, nelze zjistit volnou ubytovací kapacitu a tudíž do doby, než má zařízení k dispozici všechny ústřižky, není možné povolit účast rodinných příslušníků. Proto myslete i na své kolegy a zasílejte ústřižky na zařízení včas. Ústřižek je možné zaslat i faxem. Spojení na zařízení je uvedeno na poukaze.

b) nastoupit k pobytu do zařízení v den nástupu, který je uveden na poukaze.

c) při nástupu předložit řádně vyplněný poukaz opatřený krycím razítkem útvaru a podpisem velitele a prokázat svou totožnost a příslušnost k ozbrojeným silám.

Z výše uvedeného je naprosto patrné, že tyto základní povinnosti vojáků pro zdárné absolvování PR nejsou nikterak náročné, ale vyžadují pouze odpovědnost. Další práva a povinnosti související s vlastním pobytem na PR jsou uvedeny v katalogu v kapitole I, čl. 3.

Podmínky pro pobyt rodinných příslušníků

Pobyt rodinných příslušníků je poskytován na základě čl. 14 RMO č. 46/1999. Podmínky pro pobyt rodinných příslušníků jsou podrobně popsány v katalogu. Kdo je považován za rodinného příslušníka, je vymezeno pojmem „rodina vojáka“ v novele zákona č. 221/1999 Sb. v odst. 5 § 71, což je podrobně popsáno v kapitole I, čl. 4, písm. b). katalogu. Na tomto místě je nutné pouze zdůraznit tu skutečnost, že větší pravděpodobnost účasti rodinných příslušníků spolu s účastníkem PR je v mimosezonních turnusech, naopak velmi nepravděpodobné je povolení účasti rodinných příslušníků v druhé polovině května, v červnu a září, zejména v zotavovnách Měřín a Bedřichov. Totéž platí i v termínech jarních prázdnin na horských zotavovnách. Z těchto důvodů je možné, že účast rodinného příslušníka nebude žadateli povolena nebo zaslána těsně před nástupem, protože do té doby není možné zjistit volnou ubytovací kapacitu (viz povinnost ústřižky).

Nepovolení účasti rodinných příslušníků na pobyt spolu s účastníkem PR však není pro vojáka, který obdržel poukaz na PR, důvodem k nenastoupení na PR a vrácení poukazu. Povolení účasti rodinných příslušníků na pobyt spolu s účastníkem PR neopravňuje vojáka k nedodržování programu PR.

Informace o pobytech na domácí rekreaci

Účelem tohoto článku není opisovat informace uveřejněné v katalogu, ale informovat vojáky z povolání a občanské zaměstnance (dále jen voják) o důležitých změnách v oblasti poskytování domácích rekreací a o některých dalších skutečnostech, které v katalogu nejsou popsány nebo je potřebné jejich zdůraznění.

a) oprávněné osoby - vymezení pojmu rodinný příslušník (viz výše)

V souvislosti se změnou § 62, zákona .č. 221/1999 Sb., dochází ke změně při platbách poukazu na DR. Doposud se za manželku a dítě vojáka platil účastnický poplatek a na základě rozhodnutí ředitele VLRZ za ostatní rodinné příslušníky dle původního odst. 5 § 71, téhož zákona (širší okruh osob - družky, děti, rodiče ad.) platil držitel poukazu na zařízení cenu stanovenou „Ceníkem pro pobyt rodinných příslušníků v zařízeních VLRZ spolu s účastníkem PR“ za osobu a noc. Po novelizaci § 71, odst. 5 zákona č. 221/1999 Sb. platí držitel poukazu účastnický poplatek i za rodinného příslušníka, přičemž okruh osob považovaných za rodinného příslušníka se zmenšil (pouze manželka, nezaopatřené děti, družka, která má trvalý pobyt na území státu, žije-li s vojákem v domácnosti nepřetržitě alespoň tři měsíce a je-li přihlášena na adrese vojáka k trvalému pobytu - prokazuje se občanským průkazem). Tyto osoby jsou považovány za osoby oprávněné. Ostatní osoby, nesplňující podmínky novelizovaného § 71, odst. 5 zákona 221/1999 Sb., jsou považovány za osoby neoprávněné a není možné, aby se účastnily rekreace dle norem, včetně cenových relací, které jsou stanoveny v normativních aktech pro poskytování rekreace. Případný pobyt těchto osob je možný pouze na základě volné kapacity na zařízení VLRZ oproti finanční úhradě dle konkrétního ceníku služeb příslušného zařízení.

b) organizace desetidenních turnusů o letních prázdninách

Vzhledem k mnohým připomínkám účastníků DR se v období od 23. 6. do 31. 8. 2003 organizují v zařízeních VLRZ 10tidenní turnusy na DR. Důvodem pro toto opatření je skutečnost, že při sedmidenních turnusech je vlastní pobyt na rekreaci zkrácen v 1. den pobytu o dobu příjezdu (většina rekreantů přijíždí až na oběd nebo odpoledne) a o poslední den pobytu, kdy je nutné uvolnit pokoje do 9 hodin a většina rekreantů odjíždí již po snídani. Cena účastnického poplatku byla navýšena pouze o alikvotní částku za tři dny.

c) platby

Za oprávněné osoby /bod a/ platí držitel poukazu účastnický poplatek. Výše účastnického poplatku je vytištěna na poukaze, a to za dospělou osobu a pobyt a za dítě do 12 let a pobyt. Za dítě do 12 let je považováno dítě, které do doby ukončení rekreace nedosáhne 12ti let.

Platba se může uskutečnit složenkou, přičemž na složence je nutné uvést jako variabilní symbol číslo poukazu. Pokud má rodina přiděleny poukazy dva, platí se pobyt dvěma složenkami s variabilními symboly příslušných poukazů. Žádá-li držitel poukazu o příspěvek z FKSP, zasílá na ředitelství „Žádost o vystavení faktury“, na které mj. uvede počet oprávněných osob, počet dětí, včetně data jejich narození a výši účastnického poplatku za oprávněné osoby. Není možné fakturovat částku za osoby neoprávněné. Tyto osoby platí za pobyt cenu stanovenou ceníkem služeb (ne ceníkem pro pobyt rodinných příslušníků v zařízeních VLRZ spolu s účastníkem PR) přímo na zařízení.

d) vyplnění poukazů

Po obdržení poukazu vyplní voják na přední straně v rubrice POUKAZ URČEN PRO svou hodnost, jméno a příjmení, rodné číslo, číslo OP a adresu trvalého bydliště, včetně PSČ. Dále vyplní rodinné příslušníky a do sloupce Vztah k držiteli napíše u oprávněných osob rodinný vztah (např. manželka, syn, družka - zde uvede bez poznámky pouze družku splňující výše uvedené zákonné podmínky). U ostatních rodinných příslušníků, kteří jsou osobami neoprávněnými, uvede za rodinný vztah poznámku komerce (např. vnuk - komerce, družka - komerce, otec - komerce ap.). Takto vyplněný poukaz nechá potvrdit krycím razítkem součásti a podepsat veliteli.

Jestliže obdrží voják poukazy dva, postupuje stejně, s tím rozdílem, že na obou poukazech bude v rubrice POUKAZ URČEN PRO uveden sám, na jeden poukaz napíše rodinné příslušníky do výše počtu osob uvedených na poukaze a na druhý poukaz zbývající rodinné příslušníky (např. při obdržení dvou dvoulůžkových poukazů napíše na jeden poukaz sebe jako držitele poukazu a manželku, na druhý poukaz sebe jako držitele poukazu a dvě děti).

Jak postupovat v případech, kdy na jeden poukaz jedou dva vojáci, ať již ze stejné nebo každý z jiné součásti, je uvedeno podrobně v katalogu v kapitole II, čl. 5, písm. a).

Po vyplnění a potvrzení poukazů je držitel poukazu povinen zaslat nejpozději 14 dní před nástupem na DR ústřižek „Oznámení o příjezdu“, na kterém uvede všechny osoby, které se zúčastní rekreačního pobytu (viz ústřižek poukazu na PR).

e) rozšíření poukazu

V některých případech je možné, aby na poukaz přijela osoba navíc. V takovém případě je držitel poukazu povinen si na zařízení vyžádat (telefonicky nebo písemně volnou formou) povolení rozšíření poukazu (pouze pro oprávněné osoby) a má-li zařízení dostatečný počet přistýlek (přistýlku je možné dát jen na některé pokoje), obdrží písemné povolení k rozšíření poukazu. Toto se stává nedílnou součástí poukazu a držitel poukazu je povinen je při příjezdu předložit na recepci či v přijímací kanceláři. Toto povolení (kopii) rovněž zasílá na ředitelství VLRZ, pokud žádá o vystavení faktury.

f) přidělování poukazů a ubytování na zařízení

Přidělování poukazů na domácí rekreaci dle počtu osob je podrobně popsáno v katalogu v kapitole II, čl. 5, písm. b. Ubytování na zařízení se provádí podle skutečného počtu osob, účastnících se rekreace. To znamená, že přijede-li na poukaz menší počet osob, než je uvedeno na poukaze v rubrice „Počet osob“, může být vojákovi přidělen pokoj s menším počtem lůžek, avšak odpovídající skutečnému počtu osob. V případě, že na poukaz přijede větší počet osob, než je uvedeno na poukaze v rubrice „Počet osob“ a voják obdržel povolení rozšíření poukazu, může být vojákovi přidělen pokoj odpovídající počtu lůžek uvedených na poukaze a osoba, pro niž bylo vyžádáno povolení rozšíření poukazu, bude ubytována na přistýlce. V případě, že je na zařízení k dispozici pokoj s počtem pevných lůžek odpovídající skutečnému počtu osob účastnících se rekreace, může být vojákovi přidělen i tento větší pokoj.

g) rekreace občanských zaměstnanců

Rekreace občanským zaměstnancům je poskytována k dovyužití poukazů vrácených do redistribuce na základě jejich „Žádosti o přidělení vráceného poukazu na DR pro občanské zaměstnance“. Poukazy se na ředitelství VLRZ označí razítkem „PRO OBČANSKÉ ZAMĚSTNANCE“ a zasílají se cestou velitele na příslušnou součást. Domácí rekreace občanských zaměstnanců je poskytována za stejných podmínek jako vojákům z povolání a řídí se „Směrnicí ředitele VLRZ pro poskytování domácí rekreace občanským zaměstnancům“, která byla při prvotní distribuci poukazů zaslána na všechny součásti AČR a měla by být uložena u osoby určené pro styk s VLRZ.

Přidělit poukaz občanskému zaměstnanci může pouze ředitelství VLRZ. Jestliže u součásti nikdo z vojáků z povolání nemá o poukaz na DR zájem, musí jej velitel vrátit na ředitelství VLRZ. Není rovněž možné při vrácení takového poukazu jej zároveň vyžádat pro občanského zaměstnance téže součásti, protože z redistribuce se přednostně vyřizují žádosti o vrácený poukaz na DR vojáků od jiných součástí, např. nově vytvořených nebo pro vojáky, kteří byli k součásti v průběhu roku převeleni apod. Teprve v případě, že na ředitelství není o poukaz ze strany vojáků zájem, může být poukaz přidělen občanskému zaměstnanci, který již má na ředitelství VLRZ evidovanou žádost.

VLRZ upozorňuje, že veškeré tiskopisy související s pobytem na PR a DR (žádosti o přidělení vrácených poukazů, žádost o fakturu ad.) jsou k dispozici na ŠISu. V případě, že voják nemá možnost přístupu k ŠISu, je možné si cestou osoby určené pro styk s VLRZ vyžádat tiskopisy na ředitelství VLRZ. Spojení na pracovníky oddělení pro spolupráci s AČR je rovněž uvedeno v katalogu.